[RAPPORT] Intégrer la vulnérabilité en santé, un enjeu d’équité

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Rapport
Année d'édition
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2026
Titre de l'ouvrage ou du périodique
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Haut Conseil de la Santé Publique
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Comment mieux prendre en compte la vulnérabilité dans les politiques de santé ? À travers un rapport structuré en trois parties, le HCSP propose une définition commune de la vulnérabilité en santé, analyse les réponses actuellement mises en œuvre en France et identifie des pistes d'action pour renforcer l'équité en santé.

Le HCSP invite à changer de regard sur la vulnérabilité en santé : loin d'être une caractéristique individuelle, elle résulte de l'interaction entre les personnes, leur environnement et les risques auxquels elles sont exposées.

Le rapport propose tout d'abord une approche commune et intégrée de la vulnérabilité en santé. Il revient sur les différentes approches conceptuelles, les liens entre vulnérabilité et inégalités de santé et avance une définition partagée de cette notion.

Il dresse ensuite un état des lieux des réponses existantes en France. L'analyse met en lumière la diversité des situations de vulnérabilité, les besoins encore insuffisamment couverts, les difficultés de coordination entre les acteur·ices ainsi que le manque de données disponibles.

Enfin, le HCSP formule plusieurs recommandations pour renforcer l'équité en santé. Celles-ci portent notamment sur la prévention et la promotion de la santé, le pouvoir d'agir des personnes concernées, la santé communautaire, ainsi que le développement d'outils de diagnostic, d'évaluation et de financement adaptés.