[GUIDE] Carnets de l'innovation - Santé et bien-être dans les QPV

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Année d'édition
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2021
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Depuis 2018, le groupe de travail « Santé » du Club ANRU+, copiloté avec l’ARS Île-de-France, réunit les territoires qui portent des projets favorables à la santé dans les quartiers en renouvellement urbain, qu’ils bénéficient des fonds complémentaires des Programmes d’investissements d’avenir (PIA) 1 ou non. L’ensemble des travaux menés à ce jour sont à restitués dans un carnet de l’innovation dédié.

L’ANRU soutient la santé à travers l’accès aux soins de proximité bien sûr, en cofinançant le développement de lieux d’accueil et d’équipements pour les professionnels de santé, mais pas seulement. Si l’on appréhende la santé à travers une approche systémique de ses déterminants, le NPNRU peut favoriser directement la santé des habitants des quartiers. En se donnant pour objectifs d’améliorer globalement le cadre de vie, les projets de renouvellement urbain sont en effet une opportunité pour contribuer à la santé, en soutenant des opérations qui visent autant l’excellence que la santé environnementale, comme les démarches d’accompagnement au changement (relogement, chantier). Grâce à ce carnet, l’objectif est de rendre plus systématique une lecture des opérations de renouvellement urbain à travers le prisme de la santé pour en minimiser les impacts négatifs, et plus encore pour encourager les acteurs du renouvellement urbain à mobiliser des leviers favorables à l’émergence de lieux de vie sains et aux comportements favorables à la santé. 

Il a vocation à :

  • sensibiliser les acteurs du renouvellement urbain aux besoins spécifiques des QPV en matière de santé et les encourager à aborder leurs opérations à travers le prisme encore trop peu mobilisé de la santé ; 
  • comprendre la différence entre une démarche d’EIS et les études visant un Urbanisme favorable à la santé et donner des repères parmi les nombreux référentiels d’UFS existants ;
  •  doter les acteurs de recommandations stratégiques et opérationnelles visant un Urbanisme favorable à la santé, adaptées au contexte spécifique du renouvellement urbain et à une intervention ciblée en QPV ; 
  •  inspirer les porteurs de projet à partir d’exemples concrets et diversifiés.

Pour répondre à ces objectifs, le carnet s’organise en trois parties :

  • avec une première partie consacrée aux enjeux de la prise en compte de la santé : pourquoi intégrer la santé dans les projets de renouvellement urbain ? (pp. 11 à 32)
  • une seconde partie dédiée à la prise en compte de la santé aux différentes phases du projet : diagnostic, programmation, conception, exécution du chantier, évaluation : comment favoriser la santé grâce au projet de renouvellement urbain et ainsi faire de ce projet un levier opérationnel pour une meilleure appréhension de la santé ? (pp. 33 à 78)
  • et une troisième partie constituée de neuf fiches projets favorables à la santé (pp. 79 à 104)