Dans son programme «Villa urbaine durable», le PUCA propose de faire coexister des formes variées d’habitat, de «promouvoir les opérations mixtes de logement, de généraliser des méthodes de projet où conception, réalisation, usages et maintenance s’inscrivent dans les perspectives du développement durable ». Très exactement les objectifs assignés au projet Fréquel-Fontarabie : recomposition urbaine, diversité de l’offre, mixité, protection environnementale en général, consommation énergétique en particulier.